Bakırköy Belediyesi ile fuar şirketleri içinde vergi hengamesi

Bilgin

Global Mod
Global Mod
Merve YİĞİTCAN

İstanbul Mobilya Fuarı’na zabıta baskını ile fitili ateşlenen Bakırköy Belediyesi ile fuarcılar içindeki reklam ilan vergisi tartışması büyüyor. Belediye, yıl boyunca İstanbul Fuar Merkezi’nde (İFM) yapılacak fuarlarla ilgili İFM’ye 93 milyon TL’lik vergi tahakkuk edileceğini bildirirken, İstanbul Mobilya Fuarı’nı organize eden MOS Fuarcılık’a da yaklaşık 4,2 milyonluk reklam ilan vergisi çıkardı. 9-12 Şubat’ta düzenlenmesi planlanan, lakin ocak ayında pandemi şartları nedeni öne sürülerek iptal edilen fuar için de 853 bin TL’lik vergi tahakkuk ettirdi. Fuarcılar, yıl boyunca yapılacak fuarlar için hem İFM’den tıpkı vakitte fuar organizatörlerinden belediyenin farklı başka vergi tahakkuk edeceğine ait beyanda bulunmasını ‘çifte vergilendirme’ teşebbüsü olarak eleştirirken, belediyenin hiç yapılmamış bir fuarı güya yapılmış üzere gösterip vergi tahakkuk ettirmek istemesini ise hukuka karşıt olduğunu belirtiyor. Bölüm temsilcileri, daha evvel ne Türkiye’de ne de dünyada bu biçimde bir reklam ilan vergisi uygulamasını görmediklerini söylerken, kelam konusu uygulamanın fuarcılık bölümünü bitireceğini ileri sürdüler.


“CNR’ın 143 milyon TL vergi borcu var”

Belediye ve fuarcılar içinde yaşanan sürece ait DÜNYA’ya konuşan Bakırköy Belediye Lideri Bülent Kerimoğlu, daha evvel Türkiye’nin hiç bir yerinde bu biçimde bir reklam ilan vergisi olmamasının, bundan daha sonra olmayacağı manasına gelmediğini vurgularken, “Gariban bir büfeciden bakkaldan tabelasını asınca tabela vergisi alıyoruz belediye olarak. Türkiye’nin en büyük fuarcılığının yapıldığı alanda fuarcılığı yapan ve yaptıranlar orada devasa ilan reklamları veriyorlar, broşür dağıtıyorlar, promosyon dağıtıyorlar. ‘Biz sanki bundan niye gelir elde edemiyoruz’ diye düşündük. Fakat biz bu çalışmayı artık başlatmadık, 7 yıl evvel başladık. İDTM’nin fuar alanlarını bu biçimde CNR Fuarcılık kiralıyordu. Onlara, ‘Bundan daha sonra yaptığınız fuarlarda ilan reklam vergisi ödeyeceksiniz’ dedik. Bugün olduğu üzere onlar da ‘bu biçimde saçma bir şey olur mu, dünyanın hiç bir yerinde yok, biz vermeyiz’ dediler. Lakin biz ‘2464 Sayılı Kanun’un 12’nci ve 13’üncü unsurları uyarınca biz bunu uygulayacağız’ dedik. Bahis vergi mahkemesine gitti, mahkeme lehimize karar verdi. İtiraz ettiler, fakat bir üst mahkeme de lehimize karar verdi. Danıştay’a götürdüler, onlar da Bakırköy Belediyesi lehine karar verdi. Demek ki hukuk ‘Belediye bu uygulamayı fuarlarda işletebilir’ diyor. Bu karar elimizde. CNR’ın belediyeye bugün 143 milyon TL borcu var. Ödenmedi, icra çıkarıldı haciz uygulanıyor” dedi.

“Ciddiye almadılar zabıta gönderdik”

Şu anda da belediyenin muhatabının İFM olduğuna dikkat çeken Kerimoğlu, şöyleki devam etti: “Orada İFM var. İFM’nin de alt kiracıları var. En son mobilya fuarında İFM’ye yazdık ve dedik ki ‘Burayı kime kiraya veriyorsunuz, kaç işletme gelecek, ne kadar ilan reklam kullanacaksınız? Bize bildirin, biz de bunu vergi tahakkuku yapalım.’

Ciddiye almadılar. Ciddiye almayınca da mecburen zabıta gönderdik fuara tespitler yapılması için. Tespitler kararında yasanın bize verdiği yetkiyle tahakkuk çıkardık. Artık, ‘Biz bunu ödemeyeceğiz’ diyecekler, itiraz edecekler. Edebilirler, fakat elimizde bir karar var. Danıştay’ın 9’uncu dairesinde 2021 yılında bir karar alındı. Mevzu bitti. Tekrar mahkemeye gitmek isteyebilirler. Öteki yerde alınmış olmaması oradaki belediyenin sorunu. Ben belediye lideri olarak yetkimi sonuna kadar kullanırım. Biz oradaki fuarda tespit yaparken beni milletvekilleri, bakanlar, partimin üst seviye yetkilileri aradı. Fakat ben Bakırköy halkının menfaatlerini korumak için, kendimiz de güzel sempatik görünmemeyi göze alarak bu uygulamayı yaptık.”

“Fuarcılar müşterilerine vergiyi de katıp fiyat versinler”

Kerimoğlu, “Fuarcılık yapanların artık şunu bilmesi lazım: ‘Biz başımıza bakılırsa fuarcılık yaptık, büyük paralar kazandık, hiç bir yere vergi ödemedik, fakat bu periyot bitti.’ Ödeyecekler. Bakırköy Belediyesi bu uygulamayı başlattı, başka belediyelere de örnek olacak. Çabucak TÜYAP’ın olduğu yerde Büyükçekmece’de örnek olacak. Büyükçekmece Belediye Lideri, ‘Ben bunu yapmak istemiyorum, berbat olmak istemiyorum fuarcılarla’ derse bu onun sorunu. Biz yapacağız, gücümüzü maddeden alıyoruz” tabirlerini kullandı. Fuar organizatörlerinin çıkan vergiyi yüksek bulmalarına ait de Kerimoğlu, “Fuarcılar da şirket davet ederken meblağlarını belediyeye ödeyecekleri vergiyi göz önünde bulundurarak yapacaklar” dedi. Yapılmamış fuar için çıkan vergiyi ait de Kerimoğlu, “Yapılmamış bir fuar varsa onunla ilgili kimse tahsilat tahakkuk yapamaz. İtiraz ederler, yapılmadığı tespit edilirse ödemezler” dedi. Kerimoğlu, belediyenin İDTM’deki yüzde 5 iştirak hissesinin belli bir kısmını ortaklarına devretmek istediğini, lakin bu durumun vergi uygulamasıyla ilgili olmadığını da kelamlarına ekledi.

2464 Sayılı Kanun ne diyor?

Bakırköy Belediyesi’nin fuar organizatörlerine tahakkuk etmek istediği kelam konusu vergiyi 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12’nci ve 13’üncü hususları uyarınca yaptığı belirtiliyor. Kanunun 12’nci hususunda “Belediye sonları ile mücavir alanları ortasında yapılan her türlü İlan ve reklam, İlan ve Reklam Vergisine tabidir” sözleri yer alırken, 13’üncü unsurda, “İlan ve Reklam Vergisinin mükellefi, yurtharicinden gönderilen ilan ve reklamlar dahil olmak üzere, ilan ve reklamı kendi ismine yapan yahut yaptıran gerçek yahut tüzelkişilerdir. İlan ve reklam işlerini mutat meslek olarak ifa edenler, diğerleri ismine yaptıkları ilan ve reklamlara ilişkin vergileri mükellefl er ismine ilgili belediyeye yatırmaktan sorumludurlar” deniliyor.

İHRACATÇILAR YANSILI: Yasal teminat istiyoruz

İstanbul Mobilya Fuarı’na tahakkuk ettirilen vergi ile ilgili konuşan Mobilya Dernekleri Federasyonu (MOSFED) Lideri Ahmet Güleç, yaklaşık 4,2 milyon TL’lik faturayı ödemelerinin mümkün olmadığını söylerken, çıkan vergiyi ‘haraç gibi’ diyerek eleştirdi. İhracatçıların bu biçimde keyfi uygulamalarla karşı karşıya kalmaması için yasal bir teminat beklediklerini belirten Güleç, “aslına bakarsanız sıkıntı kurallarda fuarlar yapıyoruz. Şayet bu biçimde bir vergi var ise, neden öteki belediyeler almıyor da Bakırköy Belediyesi almak istiyor. İzmir Belediye Lideri Tunç Soyer, ‘Şehirde daha fazla fuar yapılması için elimden gelen dayanağı vermeye hazırım’ derken, Bakırköy Belediyesi mi doğrusunu yapıyor Tunç Soyer mi?” diyerek reaksiyon gösterdi. Bu yıl birinci kez düzenlenen İFCO Fuarı için de belediyeden beyanda bulunulmasına yönelik bir yazı geldiği öğrenildi. İstanbul Hazır Giysi ve Konfeksiyon İhracatçıları Birliği (İHKİB) Lideri Mustafa Gültepe, daha evvel hiç bir fuarda bu biçimde bir uygulamaya şahit olmadıklarını söylerken, “Belediyenin gücünü farklı tarafa sevk etmesi gerekir. Bu biçim uygulamalar bizleri aşağı çekiyor. Fuarımıza 25 bin yabancı ziyaretçi geldi. Bunlar Bakırköy ilçesi ve etrafında konakladı, restoranlarını, taksilerini kullandı. İlçeye bu kadar katkısı olan fuarcılık dalı için bunlar güç kaybı yaratıyor” sözlerini kullandı.

BİFAŞ: Yapılmayan fuarımıza 150 firma katılmış üzere vergi çıkardılar

Birleşik Fuar Üretim AŞ (BİFAŞ) Bakırköy Belediyesi’nin yapılmamış fuara güya yapılmış üzere vergi tahakkuk ettiği için dava açmaya hazırlanıyor. BİFAŞ İdare Konseyi Üyesi Musa İmdat, 9-12 Şubat tarihlerinde Baby&Kids Expo’yu düzenlemek istediklerini lakin pandemi tedbirleri niçiniyle fuarı iptal ettiklerini aktarırken, “Ancak belediye çalışanları güya fuar gerçekleşmiş ve onlar da burada tabela incelemesi yapmışlar üzere vergi çıkarmışlar. Yapmadığımız fuara güya 150 firma katılmış üzere 853 bin TL’lik vergi çıkarmışlar. Bu yöntem olarak muhakkak hukuka alışılmamış. Hem mali birebir vakitte isimli istikametten kabahat duyurusunda bulunacağız” dedi. Fuar yapılmış olsa dahi, fuarı organize eden firmaya bu biçimde bir cezanın çıkmasının hiç bir kabul edilir tarafının olmadığını savunan İmdat, “Dünyanın hiç bir yerinde bu biçimde bir uygulama yok. Biz organizatörler olarak ne orada stand açıyoruz ne de 13’üncü unsur kapsamında tabelacılık işi yapıyoruz. Neye istinaden bize bu tabela vergisi çıkıyor. Yalnızca 1,5 holde fuar yapan bir organizatör arkadaşımıza da 705 bin liralık vergi çıkardılar. Bunları organizatör firmaların ödemeleri mümkün değil. Dalı batıracak bir uygulamadır” sözlerini kullandı.

İDTM: Tetkik ve yoklama dahi yapılmadan vergi tahakkuk ettirildi

DÜNYA’ya konuşan İDTM yetkilileri ise Bakırköy Belediyesi’nin İFM’ye ilan ve reklam vergisi tahakkuk ettirmesinin, kanuna uygun olmadığını belirttiler. Bakırköy Belediyesi’nin İDTM’nin direkt İFM’nin ise dolaylı ortağı olduğunu belirten yetkililer, İDTM bünyesindeki İstanbul Fuar Merkezi’nin (İFM) ilan ve reklamcılık faaliyeti bulunmadığına dikkati çektiler. Yetkililer, “İstanbul Fuar Merkezi’nde yıl boyunca birfazlaca fuar gerçekleştirilir. İDTM’nin ‘alanı kiraya veren’ sıfatı bulunmaktadır. İFM, ilan ve reklamı yapan, yaptıran olmadığı üzere; münhasıran ilan ve reklamcılık işleri ile de iştigal etmemektedir. Dolasıyla vergi mükellefi ya da sorumlusu sıfatı yoktur. Kaldı ki yasa gereği yapılması gereken bir tetkik ve yoklama dahi yapılmadan vergi tahakkuk ettirilmiştir” açıklamasında bulundular. Belediyenin fuar takviminde yer alan organizatör firmaların web sitelerine girerek, vergi tahakkuku sürecini icra ettiğini vurgulayan İDTM yetkilileri, tüm merciler nezdinde gerekli türel teşebbüslerde bulunacaklarını belirttiler. Yetkililer ayrıyeten, belediyenin fuar organizatörlerine mükerreren vergi tahakkukunu gösteren ihbarname göndermesini ve yapılmayan fuarlara, afaki firma sayısına göre vergi tahakkuk ettirilmesinin uygun olmadığını lisana getirdiler. İDTM yetkilileri, Bakırköy Belediyesi’nin vergi tahakkukunu hem İFM’ye birebir vakitte alanda fuar düzenleyen organizatörlere göndermesinin, mükellefi tespit edilemeyen kelamda bir vergi konusuna tahakkuk gerçekleştirdiklerini gösterdiğini söylemiş olduler.